Megumi的日本旅人塾

by:Megumi

一位朋友，貼出了今日拍攝於「三里塚」的照片，讓Megumi有些慰嘆。

或許很多人不知道「三里塚」位於日本何方，但只要說到「成田空港」，卻沒有一個人陌生。是的，今天的成田空港，正是興建於三里塚。所以，每次從空中凝視成田空港時，總會有些感觸...


十多年前，在閱讀課堂資料時獲知「三里塚闘争」，頗受震撼。三里塚農民運動的起由，是由於日本在1966年所為了抒解羽田空港及擴大國際航務，而推動的成田空港興建計畫所引起。

當年，日本政府以空港是國家建設為由，無徵詢、無說明會、無溝通的狀況之下，便依照《土地徵用法》及內閣會議的決定，開始進行成田空港的強制徵收，要將千葉縣成田市三里塚及山武郡芝山町週邊的農田收為國有。

然而，卻不是每個人都願意將自己的家園、農田就此化為烏有。於是當地農民群起反對，不但佔領管制塔、拒絕國家徵收、興建駐守碉堡，甚至透過將土地零細化的手段（一坪運動），造成大量土地持有人，以拖延徵收土地的速度，為的就是希望透過拉長戰線的過程，設法找出對策、守衛家園。

鎮暴警察以強力驅離、農田踩踏、民家拆毀等強硬手法，希望早日成功驅離農民的粗暴作法，導致當地農民以鐵鍊將自己與果樹綑綁在一起，無論包圍多久、驅離多久，也不願意離開自己的家、自己的土地，流血事件一而再、再而三地上演多年，有五十多人遭到國家起訴，訴訟長達十餘年，期間有警察也有抗爭者因此身亡。

在當地居民寫給首相的信〈白骨的怨恨〉便曾經這麼寫到：「若你能使我信服，就算沒有補償，我也會甘之如飴地將土地奉上。」國家的公權力與土地正義之間，需要的是彼此的尊重與溝通，土地原屬私有財，國家縱使欲取也不應是硬奪。


紀錄片中，當地農民手挽著手緊緊相連，大聲地喊著「かえり！かえり！」（回去！回去！），希望警察離開家園。究竟，在國家的大型計畫、有力財閥、政治勢力間，如何堅持捍衛自我的權益？對於不同意國家建設、地方開發的土地所有者，是否應以「釘子戶」、「擋人財路」？守護自己的家園與土地，何錯之有？這項反對空港開發的事件，甚至發展為學生、社運、政黨，來自日本各地的聲援者陸續加入的全國事件。

在不斷上演的激烈官民對峙，以及正面交鋒中，卻依舊沒能改變政府決策，甚或進行溝通。只是，雖然不乏身心俱疲選擇放棄，而離開家園的農民，卻也有些人選擇堅持到底，至死方休，與農田同棲，幾十年來依舊堅持。三里塚反對興建空港運動，前前後後發生了九百多件的大小衝突，造成政府以高於原預算的10倍支出之多，才完成空港興建，沒有人是贏家。

1995年，日本政府宣布放棄在成田空港行使《土地徵用法》，首相終於對此政策的執行瑕疵，公開對三里塚農民道歉。

只是，不少當年以肉身阻擋國家粗暴政策的農民，早已凋零不在。


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將近50年以來，成田空港的範圍區內，依舊有民家及農田存在。然而在機場開始使用後的巨大噪音（生活環境超過百分貝）以及當地農民老去凋零，已經使釘子戶數剩下不到5戶，僅存一些碉堡殘壁訴說曾經的抗爭。

機場內的釘子戶，是日本政府在這撼動全國的巨大抗爭事件最後，所做的退讓決定，國家與農民之間沒有任何人獲勝。下次在飛機降落前，您不妨在空港附近上空瞧瞧，那些毗鄰跑道的建築物與稻田，是為捍衛家園的居民所堅持的決定。而「三里塚闘争」所帶來的慘痛教訓，除了成為其他國家在進行大規模徵收的負面教材，對日本政府而言，重大公共建設前期作業與補償機制的落實，也因為此事件而有所改變，不再以公權力大刀四揮。

同時，為了不再度發生此類事件，後來所興建的空港，轉向填海造島模式，多往海側移動興築，避免再度發生因土地徵收造成的衝突事件，後來的關西空港、中部空港、神戶空港等等多往海面移動，不勝枚舉。（填海造島其實也有負面效應，在此先略過不提）

後話：
如果您也想瞭解這與成田空港有關的故事，推薦兩個人名，「小川紳介」、「尾瀨朗」。

日本紀錄片導演「小川紳介」在1968～1977年間，以其近身以11年時間紀錄三里塚農民運動，所拍攝的現場剪輯為7部作品，用「三里塚の夏」可上網搜尋到影像。而日本漫畫家「尾瀨朗」，也參酌此真實事件改編為漫畫作品《家》。